部署完畢，李小南環視全場，語重心長地說：“同志們，狹路相逢，是勇者勝，更是智者勝。
咱們安南底子薄是劣勢，可這也正是我們破釜沉舟、銳意改革的動力。
我們的方案也許不如永平縣那樣、有光鮮的產業藍圖，但我們瞄準的、是縣域治理的深層次矛盾，要探索的是一條更根本、更系統、更能復制推廣的路。
這，就是我們最大的底氣和競爭力！”
她深吸一口氣，語氣變得嚴肅：“從現在起，全縣工作重心必須向迎接調研、深化改革傾斜。
各小組要立刻行動，打破部門壁壘，實現無縫銜接。
我要的是實打實的成果，既要經得住檢驗，更要經得住比較。
大家有沒有信心完成？”
“有！”
會議室里響起整齊有力的回應。
“好，散會！”
李小南合上筆記本，率先起身。
會議室里頓時響起一片椅子挪動聲，氣氛卻和開會前，截然不同。
之前的談笑風生沒了，取而代之的、是一種肅穆而緊繃的氛圍。
常委們或腳步匆匆，或三三兩兩湊在一起，低聲交換著意見，連語速都比平時快了幾分。
走廊里，盡是一些簡短且務實的交談聲。
每個人都清楚，這不是一次普通的會議部署，而是一場必須打贏的硬仗。
回到辦公室，李小南沒坐下，而是站在窗前，望著樓下陸續駛離的車輛。
賈正東后腳就跟了進來，語氣有些急：“書記，這下壓力真不小啊！永平這一手，算是把火燒到我們眉毛底下了。”
“有壓力也是好事，咱們安南散漫的太久了，這也是在倒逼我們、把工作做實。”
李小南轉過身，看向賈正東，那眼神仿佛在問，你不去忙活布置工作，來我這干嘛？
賈正東笑了笑，自顧自拉開辦公桌對面的椅子，“書記，插句題外話，關于清水鎮特色水產項目，確實遇到了一些困難。”
盡管他知道，這個時候聊別的事，多少有些不合時宜。
但事態嚴重，必須得先跟書記通個氣。
李小南皺了皺眉，她坐回椅子上，“你說說看？”
賈正東知道書記時間緊，也不繞圈子：“主要是兩個問題，土地和人才，而且這倆還相互牽扯。”
他深吸口氣，“書記，我先說土地的事，清水鎮適合集中連片搞標準化養殖和加工的地塊，大部分是基本農田，調規手續復雜，周期長，鎮上和企業都急得不行。
再說人才問題，簡直是舊債未消，又添新愁。
之前還說缺會營銷品牌的人，現在更麻煩，連把魚蝦養好、管好、加工好的基礎技術團隊都湊不齊。
咱們本地沒有相關專業的院校，無法自已造血。
從外面請吧，可專家和技術員一來考察，心就涼了半截，產業處在‘準備’階段，實驗室沒有，檢測設備未進，連個像樣的公寓樓都……
總之，要么是不愿來，要么就是漫天要價。”
真是設想很豐滿，現實很骨感。
一動真格，全是問題。
他語氣沉了沉：“土地問題卡著項目擴張的脖子，人才問題則直接關系到能不能養得好、賣得好、賺得多。
這兩個問題不解決，清水鎮這個樣板，恐怕撐不起我們‘增量促發展’的門面，更別說和永平那些可能已經鋪開攤子的項目比了。”
李小南手指在桌面上輕輕敲著，她沉思片刻，緩聲開口：“你提的這兩個問題，很關鍵啊，也很緊迫。
剛好暴露了我們過去產業扶持思路的局限——關顧著給錢、給項目，卻忽略了土地供給機制的創新和人才引育體系的配套。
這正是我們新機制需要補上的關鍵環節。”
她看向賈正東，說話間，思路已然成型：“土地問題，我們不能干等常規流程。
這樣，你讓國土局和清水鎮趕緊梳理一下，有沒有非基本農田的閑置建設用地？
同時，以縣委縣政府名義，向省里打一份緊急報告，申請把清水鎮特色水產項目、列入省級重點農業產業化項目，爭取用地指標和審批流程上的支持。”
“正東縣長，做工作，要主動向上溝通，一定要講清這個項目，對全縣改革試點的支撐意義。”
說到這，她頓了頓，“你們正常走申請流程，省發改那邊，我來協調。”
賈正東眼睛一亮，“是，書記。”
看看，這才叫領導嘛，以前那些都是什么玩意……
“至于人才問題，”李小南想了想，接著說，“這樣吧，我聯系一下海州大學，看能不能建立‘專家工作站’，搞技術包干服務，先把燃眉之急解決掉。”
賈正東一愣。
他最初的預想是，看看能不能和省農業大學合作，結果自家領導的眼光更高，要直接找省內top1，人家能搭理他們一個小縣城嗎？
他下意識想提醒這難度不小，但看到書記那淡定又平靜的眼神，話到嘴邊又咽了回去。
書記敢這么說，應該是有她的門路吧。
“同時，”李小南沒看到他奇怪的眼神，自顧自的說了下去，“在‘產業扶持資金池’的管理辦法里，加上一條，‘獲得資金支持的項目，必須拿出一定比例，專門用于技術引進和人才培訓’，縣里也可以給配套補貼。”
李小南忽然抬頭，“正東縣長，我們得抓緊研究自已的‘產業人才引育計劃’。
對急需的緊缺人才，可以考慮給予安家補貼、特殊崗位津貼，甚至在子女入學、配偶安置上提供方便。”
賈正東一邊飛快記著，一一邊心頭發熱。
書記不僅一下子抓住了問題要害，更拿出了一套‘向上爭取土地政策支持’與‘向下構建人才引育體系’的組合拳。
重要的是，她把這些問題和解決思路，完美嵌入了迎接調研和深化改革的大框架里。
尤其是直接協調省發改、對接海州大學這兩步棋，無論是野心、還是魄力，都遠超他的想象。