關(guān)鍵的問題來了。
這是目前最務(wù)實(shí)的事情。
雖然很多官員們,從對(duì)朱雄英年齡與功績(jī)不想匹配,而感到震動(dòng)。
但這個(gè)時(shí)候,主要還是商議土豆和紅薯如何盡快的推行到全國(guó)。
戶部、工部、吏部、甚至地方大員的代表,都皺起眉頭,陷入思考。
如何推廣?
如何說服?
這皆是難題。
推廣的順序,讓百姓們相信這東西確實(shí)糧食,這可不是一道圣旨能夠解決的,畢竟百姓們?nèi)羰峭蝗桓鼡Q種植土豆和紅薯的話,那他們可能就面臨著斷糧的問題。
這算是比較現(xiàn)實(shí)的難題了。
現(xiàn)在就擺在面前。
需要盡快解決。
香爐的青煙依舊裊裊上升。
奉天殿內(nèi),土豆和紅薯,這種相對(duì)于大明王朝這個(gè)帝國(guó),堪稱是未來根基的,必須要小心謹(jǐn)慎,好好討論清楚。
朱雄英依舊安靜地站在父親身側(cè)。
他眸光沉靜如水。
關(guān)于土豆紅薯的故事,關(guān)于一條鞭法的變革,都需要一步步來。
百官們心神涌動(dòng)著。
天賜神物已至,糾結(jié)其來路固然是人之常情,但如何將這活命濟(jì)世之種播撒于大明的每一寸土地,使其生根發(fā)芽,惠澤萬(wàn)民,才是此刻真正關(guān)乎國(guó)運(yùn)的頭等大事。
良久后,韓國(guó)公李善長(zhǎng)出列。
“太子殿下所言極是。”
韓國(guó)公李善長(zhǎng)今年歲數(shù)已經(jīng)很大了,他須發(fā)皆白、面容清癯,屬于是老臣了,身著緋袍,繡著象征二文官錦雞,是朝中素以老成持重著稱的文官領(lǐng)袖。
他手持象牙笏板,對(duì)著御座和朱標(biāo)深深一揖,聲音平緩,“此土豆、紅薯二物,實(shí)乃天佑大明,關(guān)乎社稷根本,黎民命脈。其推廣大計(jì),確需縝密籌劃,步步為營(yíng),方能收事半功倍之效,使百姓早日得其惠澤。”
他稍作停頓,目光掃過同僚,道:“老臣以為,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。推廣此等前所未見之新種,尤重前期根基之穩(wěn)固。根基不牢,縱有良種,亦恐徒勞無功。”
此言一出,殿內(nèi)眾多官員微微頷首,深以為然。
確實(shí)。
說道挺有道理的。
韓國(guó)公此言非虛,推廣新作物絕非易事,稍有不慎,不僅勞民傷財(cái),更可能打擊百姓本就脆弱的信心。
戶部尚書趙勉適時(shí)出列,他掌管天下錢糧戶籍,對(duì)農(nóng)事民生最為關(guān)切。
他神情肅然,對(duì)著朱標(biāo)躬身道:“太子殿下,臣以為前期準(zhǔn)備,首重三點(diǎn),缺一不可。”
“目前看來,必須廣設(shè)試種田畝,詳察物性。”趙勉的聲音很清晰,“此二物雖在皇莊試種成功,然我大明疆域遼闊,南北氣候懸殊,東西水土迥異。一地之豐產(chǎn),未必可推而廣之。臣建議于京師應(yīng)天府周邊及鳳陽(yáng)龍興之地,設(shè)立皇家官田試種區(qū),由司農(nóng)寺選派精干官員及老成農(nóng)師常駐,專司記錄其全生長(zhǎng)周期之詳況,以為天下范式。”
“同時(shí),遴選數(shù)處具代表性之省府州縣,同步試種,如北地可選山東濟(jì)南府,驗(yàn)其耐寒抗旱之性;西南擇云南布政使司,觀其于濕熱瘴癘之地的表現(xiàn);東南則于福建布政使司擇地,察其于濱海鹽堿或山地貧瘠之壤的適應(yīng)性。各處皆需詳實(shí)記錄:播種時(shí)日、用肥多寡、灌溉情形、有無病蟲害、收獲日期及最終畝產(chǎn)。務(wù)求摸清此二物在迥異風(fēng)土下之脾性,為日后分區(qū)推廣提供確鑿依據(jù)。”
“然后就是編纂稼穡圖說,化繁為簡(jiǎn)。”
趙勉繼續(xù)道,“種植之法,關(guān)乎成敗。然民間百姓,識(shí)字者寡,若以繁復(fù)公文曉諭,恐難收實(shí)效。臣以為當(dāng)集司農(nóng)寺能吏、試種經(jīng)驗(yàn)之老農(nóng)及通曉繪圖之匠人,共同編撰《甘薯栽培法要》、《土豆種儲(chǔ)須知》兩冊(cè)簡(jiǎn)明手冊(cè)。內(nèi)容務(wù)必通俗易懂,摒棄虛文,直指要害。譬如紅薯如何選取種薯、溫床催芽、斜插扦插之法;如何挖掘地窖、分層覆沙以安全越冬。土豆則詳述切塊需留幾芽、切口拌草木灰防腐防蟲之要訣;如何輪作以避病害等。”
“手冊(cè)需配以精細(xì)圖樣,繪圖務(wù)求清晰準(zhǔn)確,使不識(shí)字者看圖亦能明其大概,種薯切塊留芽圖示、扦插角度圖示、地窖剖面圖示、常見病蟲害形態(tài)圖示等,由國(guó)子監(jiān)遴選字跡工整之監(jiān)生,大量謄抄,分發(fā)至各布政使司、府、州、縣衙,再由地方胥吏抄送或講解至里甲。”
隨著戶部尚書趙勉的話音落下,眾多大臣你看看我,我看看你,頓時(shí)皆覺得目前這種安排,是最合適的。
也將不會(huì)出現(xiàn)多大的問題。
當(dāng)然了,也有不足的地方。
比如這土豆和紅薯,是否會(huì)設(shè)置一下種苗基地?
譬如廣設(shè)官薯局,保障種源。
這其實(shí)是當(dāng)下,很緊迫的事情。
土豆和紅薯,這二物推廣之初,民間絕無足夠種薯藤秧。
若由百姓自行留種,恐良莠不齊,或遭損毀,延誤推廣大計(jì)。
所以很多臣子覺得,不如在南京、蘇州這種江南富庶,交通便利的地方,還有開封這種中原腹地,這三處地方設(shè)立‘官薯局’,讓這個(gè)部門直屬戶部及司農(nóng)寺管轄,專司種薯、藤秧之繁育、儲(chǔ)備與調(diào)撥。
那么這樣的話,初期就由官薯局精選良種,免費(fèi)或有償,或者象征性收取提供予試種州縣及首批推廣之農(nóng)戶。
如此就可以確保種源純凈、充足、可得。
在比如制定嚴(yán)格的種薯儲(chǔ)藏、轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)程,確保其活性,減少損耗。
很多官員陸續(xù)出列,皆把自己的看法說了一下。
朱標(biāo)聞言,皆點(diǎn)了點(diǎn)頭,并且命令內(nèi)侍仔細(xì)的記錄下來。
不得不說。
大明朝的官員,貪確實(shí)貪。
但。
起碼還是有些能力的。
這些官員所說的的條陳,看起來清晰務(wù)實(shí)。
并且。
提出來的每一項(xiàng)都切中要害。
也考慮到了推廣過程中可能遇到的問題。
這前期準(zhǔn)備,如同建房之夯實(shí)地基,看似繁瑣,實(shí)為長(zhǎng)久之計(jì)。
朱標(biāo)聽罷,微微頷首:“戶部所陳前期三要,思慮周詳,切中肯綮。準(zhǔn)奏!司農(nóng)寺、工部、國(guó)子監(jiān)及戶部需即刻協(xié)同辦理,不得延誤。”
基本上,這就相當(dāng)于前期方略的確定了。
剩余的事情也就簡(jiǎn)單了。
該如何運(yùn)用朝廷的行政力量,將關(guān)乎國(guó)本的政令推行下去。
畢竟良種雖備,若無強(qiáng)力推行之策,恐難達(dá)預(yù)期。
行政推廣,自然是要法令為綱,以考成為繩,以示范為引。
那么,就是該如何確定這法令。
文武百官立刻私底下商量了一番,整個(gè)奉天殿內(nèi)顯得嘈雜,很多臣子們也就商量的差不多了。
總的來說,這法律還是很簡(jiǎn)單的。
頒布《勸課薯蕷令》,明定賞罰。
這是最重要的。
并且,此令還需要以朱元璋的圣諭或朝廷明發(fā)邸報(bào)形式,曉諭天下。
根據(jù)這條律令,明確詔告天下,紅薯、土豆為朝廷特旨推廣之,其地位等同甚至高于常賦糧食。
而僅僅這樣還不夠,凡種植此二物之田畝,無論官田民田,免征一切賦稅十年!
這算是一種,讓百姓們選擇耕種土豆和紅薯的方法。
某種意義上,這算長(zhǎng)最大激勵(lì)。
尤其鼓勵(lì)開墾荒地種植,凡新墾荒地植薯者,朝廷‘永不起科’!
即永不征收該地賦稅,以鼓勵(lì)拓荒,化無用之地為豐饒糧倉(cāng)。
不這么做的話,就算朝廷把土豆和紅薯的產(chǎn)量吹上了天,恐怕百姓們也不愿意輕易耕種。
接著就是另外一條,明其禁。
嚴(yán)懲損毀。
凡偷挖、盜取、故意毀壞種薯、薯田者,不論官民,一律以‘損毀官糧’重罪論處!依律嚴(yán)懲,絕不姑息。以此震懾宵小,保護(hù)來之不易的推廣成果。
“殿下,臣以為,剩余的事情也就簡(jiǎn)單多了,還需要重視的就是層級(jí)動(dòng)員,將這件事情納入考成,層層督辦。”
出列說話的是吏部尚書,他目光掃過殿內(nèi)的地方大員,“需將推廣成效,納入各級(jí)官吏考成體系,戶部依據(jù)各地試種情況及土地稟賦,向十三省布政使司下達(dá)年度薯糧種植面積及產(chǎn)量指標(biāo),各省布政使、知府、知州、知縣,其年度政績(jī)考核中,新增‘薯糧推廣成效’一項(xiàng),權(quán)重需占三成以上。”
“此項(xiàng)考核直接關(guān)聯(lián)其升遷黜陟。府、州、縣需定期向上呈報(bào)推廣進(jìn)度、種植面積、預(yù)估產(chǎn)量。”
“最后進(jìn)行基層落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)有里甲制度開門,每里增設(shè)一名‘薯長(zhǎng)’,由本里德高望重且通曉農(nóng)事的老農(nóng)擔(dān)任,專責(zé)督導(dǎo)本里薯糧種植,解答疑難,并負(fù)責(zé)與縣衙‘勸農(nóng)官’或‘農(nóng)師’聯(lián)絡(luò)。‘薯長(zhǎng)’可酌情減免其家部分徭役以為酬勞。”
朱標(biāo)聽著連連點(diǎn)頭。
朱雄英心中直呼好家伙。
這弄得,有鼻子有眼的。
不過。
這樣做,確實(shí)有著很大的效果和作用。
看起來確實(shí)是律法牽頭,但實(shí)際上有的時(shí)候,律法是能體現(xiàn)出來很多手段,都無法做到的作用的。
基本上到這里,也就差不多了。
剩余的,諸多臣子們又議了議,決定示范工程也需要考慮一下。
甚至,這件事情,還需要仔細(xì)想想。
“朝廷欲推廣新糧,必先樹立典范,使百姓有例可循、有處可學(xué)。臣建議從兩處著手。”
韓國(guó)公李善長(zhǎng)想到了什么,再度出列道:“老臣的意思是,在鳳陽(yáng)府皇祖故鄉(xiāng),由朝廷選派得力宗室或內(nèi)官督建‘御薯示范田’,規(guī)模須達(dá)千畝以上,選用最優(yōu)種苗,施用最佳農(nóng)法,精耕細(xì)作,務(wù)求豐產(chǎn)。待秋收之時(shí),可詔令四方官員及鄉(xiāng)紳耆老前來觀摩,親眼得見薯蕷之利。”
“然后敕令遼東、甘肅、云南等邊鎮(zhèn)衛(wèi)所,劃撥軍屯田地專種薯糧。邊軍糧餉轉(zhuǎn)運(yùn)艱難,此物易種高產(chǎn),正可解糧草之困。且軍隊(duì)令行禁止,推行必速,可為天下先。戍邊將士多來自農(nóng)家,成功之后,經(jīng)驗(yàn)自會(huì)傳回家鄉(xiāng),勝過官府千言萬(wàn)語(yǔ)。”
這話一出。
朱標(biāo)立刻深以為然的點(diǎn)了點(diǎn)頭。
心中很是滿意。
這番謀劃,提起來確實(shí)不錯(cuò)。
李善長(zhǎng)的想法,堪稱是直接構(gòu)建起一套自上而下、權(quán)責(zé)分明、賞罰有度的推廣體系。
不過,對(duì)于官員們,需要麻煩很多。
殿內(nèi)官員,尤其是那些封疆大吏,聽了后,神色不禁凝重了起來。
若是真的按照這么做的話。
那他們肩頭擔(dān)子,恐怕還沉重啊。
但,按照這個(gè)方法,也確實(shí)是能看清了施行的路徑。
朱標(biāo)再次頷首:“諸位所擬行政推行之策,甚合我意。考成之法,尤為緊要。著吏部、戶部即行合議,詳訂《勸課薯蕷令》細(xì)則及考成章程,盡快呈報(bào)。”
推廣的問題,已經(jīng)商議妥當(dāng)。
接下來,就是種植技術(shù)。
因?yàn)橥炼购图t薯,是剛剛出現(xiàn)的,以前從未在中原王朝出現(xiàn)過。
所以讓新作物真正在民間扎根,必須技術(shù)的傳授和人心的轉(zhuǎn)變。
俗話說得好。
政令雖嚴(yán),若百姓不曉其法、不信其利,甚至心存抵觸,則事倍功半。
故而,技藝傳習(xí)與人心引導(dǎo),缺一不可。
關(guān)于傳授種植之法,倒是也簡(jiǎn)單。
能在這朝堂上的,都是這個(gè)時(shí)代的精英。
眾人商量了一番,也就商議出來了具體流程。
朝廷之力難達(dá)四野,可于每年農(nóng)閑時(shí)節(jié),由各縣衙在縣城或大鎮(zhèn)設(shè)立‘勸農(nóng)所’,遴選本鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)豐富、口齒清晰的老農(nóng),聘為‘官定農(nóng)師’。
其職責(zé)有三:赴各村實(shí)地演示種植、儲(chǔ)藏之關(guān)鍵,如溫床育苗、藤蔓扦插、切塊消毒、地窖修建等;解答農(nóng)人疑問,糾正常見謬誤。對(duì)推廣得力、成效卓著者,由縣衙申報(bào),經(jīng)州府核實(shí),由朝廷授予‘良農(nóng)’稱號(hào),賜予匾額,并免其全家若干年徭役。有此榮譽(yù)實(shí)惠,必能激勵(lì)更多能人獻(xiàn)智出力。”
然后就是對(duì)癥下藥,破除障礙。
新種推廣,百姓最大疑慮無非‘如何存’與‘如何吃’。
針對(duì)儲(chǔ)藏,工部當(dāng)繪制頒布數(shù)種‘標(biāo)準(zhǔn)地窖圖式’,注明尺寸、選材及通風(fēng)防潮之法,分發(fā)各地,由里長(zhǎng)、甲長(zhǎng)指導(dǎo)農(nóng)戶按圖挖掘,強(qiáng)調(diào)窖藏對(duì)保種越冬之關(guān)鍵。
針對(duì)食用,請(qǐng)翰林院或國(guó)子監(jiān)文筆通達(dá)者,會(huì)同御膳房善烹薯類的廚役,編撰《救荒薯蕷食單》,這本冊(cè)子的內(nèi)容,還是有一定要求的,務(wù)求通俗,最好配以圖示,詳錄數(shù)十種薯類吃法,如蒸煮烤曬、磨粉制餅、雜糧混煮、燉煮煎炸、搗泥做餅等,尤其要突顯其飽腹、甘美、易得。此冊(cè)需大量抄印分發(fā),并令社學(xué)、鄉(xiāng)塾擇要講解。
此外,于災(zāi)年官府設(shè)粥廠賑濟(jì)時(shí),須規(guī)定摻入一定比例薯干或薯粉,讓災(zāi)民親口嘗到薯糧救命之實(shí),潛移默化打破‘薯為賤食、難登大雅’之成見。
土豆和紅薯,這種種事情商議的差不多后,朱標(biāo)淡聲道:“那就這么定吧。”
朱他的聲音在奉天殿內(nèi)平穩(wěn)地傳開,不高不低,恰好能讓每位官員聽清。
他目光掃過殿下肅立的文武百官,臉上先前因商議有所成而浮現(xiàn)的些許緩和。
“諸位,”隨即,朱標(biāo)繼續(xù)說道,語(yǔ)調(diào)中沒有過多的起伏,“今日所議諸事,關(guān)乎國(guó)計(jì),系于民生。諸位盡心竭力,所陳薯蕷推廣之各項(xiàng)方略,條理已備,安排亦屬周詳。自試種選苗、技藝傳習(xí),至政令頒行、層級(jí)考成,乃至人心引導(dǎo)、水利配套、災(zāi)年應(yīng)急,均已顧及。此策既為解眼下饑饉之急,亦是為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)固打算。本宮細(xì)覽之后,認(rèn)為可以施行。”
他略作停頓,語(yǔ)氣依舊平穩(wěn),:
“是以,本宮在此宣示,朝廷采納此套方略。即日起,當(dāng)舉全國(guó)之力,切實(shí)推行薯蕷種植。戶部綜理錢糧統(tǒng)籌,吏部負(fù)責(zé)官員考成,工部專司水利技術(shù)與倉(cāng)儲(chǔ)修建,禮部主責(zé)教化宣傳,司農(nóng)寺提供農(nóng)事指導(dǎo),各地方有司須恪盡職守,務(wù)使此二種作物早日廣植于我大明疆土,實(shí)惠及于百姓。”
這道旨意簡(jiǎn)明直接,未有回旋余地。
這件事情就此定調(diào),宣告啟動(dòng)
。百官靜聽,遂齊聲應(yīng)道:“臣等遵旨。”
朱標(biāo)神色依舊平和,語(yǔ)氣轉(zhuǎn)而更為沉靜,略遠(yuǎn):
“自大明開國(guó)以來,太祖皇帝宵旰圖治,所求不過國(guó)泰民安。然天災(zāi)不時(shí)而至,饑荒屢有發(fā)生,百姓生活困苦,實(shí)為朝廷心頭之重負(fù)。今得蒼天垂顧,假皇長(zhǎng)孫雄英之手,獲此薯蕷二物,耐瘠薄而生長(zhǎng)期短,產(chǎn)量頗高,可濟(jì)萬(wàn)民之需。此實(shí)乃天佑大明之兆。”
他繼續(xù)說道:“自此之后,我大明百姓,或可漸免于青黃不接之憂,遠(yuǎn)離饑餒易子之慘。此物推廣若成,國(guó)之根基將更為穩(wěn)固。我等為君為臣者,當(dāng)把握此機(jī),同心同德,必使此物種之利,遍行于九州每一處土地,令天下黎庶得以安居,共享太平歲月。”
他所描繪的愿景,言語(yǔ)樸實(shí),卻自有分量。
一個(gè)能擺脫饑餓威脅的大明,是殿內(nèi)所有官員內(nèi)心深處的共同期盼。殿中氣氛莊重,有官員默然頷首,心緒雖有波動(dòng),卻皆克制,不露形色。
文武百官各自心思不同,不過都在思索著土豆和紅薯推廣的事情。
也就在所有人認(rèn)為,朝會(huì)馬上就要結(jié)束的時(shí)候,將近尾聲,以為將聞“退朝”之時(shí),朱標(biāo)卻再次開口。
他的聲音依然平穩(wěn),只是嘴角似乎現(xiàn)出一絲極淡的、難以察覺的意味。
“諸位且慢。今日之議,尚有后文,不止于薯蕷一端。”
此言一出,眾官目光不由得再度聚向太子。
還有何事,堪與畝產(chǎn)數(shù)十石之神物相繼?
朱標(biāo)微側(cè)其身,向侍立于御座旁的心腹內(nèi)侍遞了一個(gè)眼色。內(nèi)侍即刻會(huì)意,躬身雙手捧過一個(gè)紫檀木托盤,小心走上前來。
那托盤之上所盛,并非珠玉奇珍,乃是一疊嶄新的、似乎還帶著墨味的紙鈔。
朱標(biāo)伸手,從盤中取起一疊新鈔。他并未立即示于眾人,而是將目光轉(zhuǎn)向身側(cè)始終沉靜侍立的朱雄英,眼中掠過一絲極淺的認(rèn)可。
“此物,”他聲音不高,但字字清晰,足使每位官員聽真,“乃是皇長(zhǎng)孫朱雄英,近日督造改良而成新型大明通行寶鈔。”
殿內(nèi)一時(shí)寂然。
新型寶鈔?
竟又出自皇長(zhǎng)孫之手?
眾官一時(shí)默然。前有獻(xiàn)上海外神種之奇,今又添督造新鈔之事。以八歲之齡,接連如此,實(shí)非常理可度。
群臣面色雖靜,心下皆感愕然,無數(shù)目光再次落向朱雄英那仍顯稚嫩卻異常平靜的臉龐。
朱標(biāo)并未多作解釋,只抬手示意。
殿下侍立的侍衛(wèi)們?cè)缫训昧睿藭r(shí)無聲而迅速地行動(dòng),分成數(shù)列,手持由內(nèi)侍分發(fā)下來的厚疊新鈔,步下丹陛,走入文武班列之中。他們面容肅穆,動(dòng)作一絲不茍,將一張張嶄新的寶鈔,雙手遞至每一位大臣面前。
百官依禮,雙手接過。初入手,便覺紙質(zhì)迥異。
比舊鈔明顯更為厚實(shí)且柔韌。他們低頭細(xì)觀,面上多帶疑惑之色。
這新型寶鈔,究竟有何特異,能令太子殿下在宣告薯蕷推廣此等國(guó)策之后,猶需如此鄭重展示?
有臣工出于習(xí)慣,取出隨身攜帶的舊寶鈔兩相比對(duì)。
很快,一些壓抑著的低微訝異聲在殿中幾處悄然響起。
一位靠近御前、年歲頗長(zhǎng)的老臣,手持新舊二鈔,緩步出列,聲音帶著謹(jǐn)慎的探究:
“太子殿下,恕老臣直言,此新鈔所用紙質(zhì),其堅(jiān)韌細(xì)膩,遠(yuǎn)超舊鈔。此等品相,恐非民間尋常作坊所能制得。”
旁側(cè)一位工部官員亦凝神細(xì)察,繼而補(bǔ)充道:“且看這印刷工夫,墨色勻?qū)崳€條清晰分明,圖文細(xì)微之處皆精準(zhǔn)無誤,絕非往日雕版手印之技所能企及。此等工藝,實(shí)屬罕見。”
疑惑之情,如微瀾在殿中擴(kuò)散。
新鈔確顯精美,然此似尚不足以解釋太子殿下如此鄭重其事之緣由。莫非僅因其更為精美?
朱標(biāo)將百官疑色盡收眼底,臉上那極淡的意味終稍明顯。他徐緩開口,聲音平穩(wěn)卻足以達(dá)遠(yuǎn):
“諸位卿家所見甚是。紙質(zhì)之改良,印刷之精進(jìn),確為此新鈔之表。然則,”他話鋒稍轉(zhuǎn),目光掃過眾臣,“此新型寶鈔,其真正緊要處,在于其防偽之能,已遠(yuǎn)非舊鈔可比。”
“防偽?”此二字頓時(shí)抓住了眾人的注意。寶鈔弊壞,其根源正在偽鈔濫觴,失信于民。若真能解此痼疾的話...
朱標(biāo)不再多言,取一張新鈔,舉至殿內(nèi)明亮處,淡然道:
“其一,水印暗記,需透光乃現(xiàn)。”隨著他的動(dòng)作,前排官員清晰可見,當(dāng)光線透過紙頁(yè),一條細(xì)致生動(dòng)的龍形紋路,竟自紙張內(nèi)部顯現(xiàn)出來,非印非繪,宛若天成。“此乃獨(dú)門之法,融特殊料于紙漿,抄造而成。民間無力仿此。”