清晨的陽(yáng)光透過(guò)省政府辦公大樓的窗戶,灑在寧方遠(yuǎn)整潔的辦公桌上。他早早來(lái)到辦公室,將一份精心準(zhǔn)備的報(bào)告放在劉長(zhǎng)生副省長(zhǎng)的辦公桌正中顯眼位置。這份報(bào)告他準(zhǔn)備了整整兩周,查閱了大量資料,結(jié)合前世對(duì)國(guó)企改革歷程的了解,提出了一個(gè)關(guān)鍵建議。
八點(diǎn)整,劉長(zhǎng)生準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)辦公室。他先習(xí)慣性地掃了一眼桌上的文件,目光很快被寧方遠(yuǎn)準(zhǔn)備的那份報(bào)告吸引。
“小寧,這份《關(guān)于防止國(guó)企改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失的建議》是你準(zhǔn)備的?”劉長(zhǎng)生拿起報(bào)告,一邊翻閱一邊問(wèn)道。
寧方遠(yuǎn)立即起身:“是的,劉省長(zhǎng)。我在整理各地市國(guó)企改革進(jìn)展情況時(shí),發(fā)現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,所以做了這個(gè)專(zhuān)題報(bào)告。”
劉長(zhǎng)生點(diǎn)點(diǎn)頭,專(zhuān)注地閱讀起來(lái)。報(bào)告首先列舉了國(guó)企改革中可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失的幾種常見(jiàn)情況:資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的故意低估、產(chǎn)權(quán)交易環(huán)節(jié)的內(nèi)幕操作、管理層收購(gòu)中的自買(mǎi)自賣(mài)、職工持股中的變相私分等。每一種情況都配有實(shí)際案例和數(shù)據(jù)支撐。
報(bào)告最后提出了核心建議:成立專(zhuān)門(mén)的省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),對(duì)全省國(guó)有企業(yè)改革全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,建立健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、交易、監(jiān)管制度體系。
劉長(zhǎng)生看完報(bào)告,沉思良久,手指輕輕敲著桌面:“你在寧州時(shí)就注意到這些問(wèn)題了?”
“是的,劉省長(zhǎng)。”寧方遠(yuǎn)謹(jǐn)慎地回答,“在寧州時(shí),由于您的重視和市委的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo),國(guó)有資產(chǎn)流失的情況得到了有效控制。但現(xiàn)在面向全省,各地情況復(fù)雜,監(jiān)管難度增大,這個(gè)問(wèn)題就需要特別關(guān)注了?!?/p>
他停頓了一下,補(bǔ)充道:“我研究過(guò)其他省份的情況,有些地方在國(guó)企改革中確實(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,甚至引發(fā)了社會(huì)不穩(wěn)定因素。我們必須未雨綢繆,建立健全監(jiān)管機(jī)制?!?/p>
劉長(zhǎng)生站起身,在辦公室里踱步思考。作為分管?chē)?guó)企改革的副省長(zhǎng),他深知這個(gè)問(wèn)題的敏感性和重要性。改革不能因噎廢食,但也不能放任國(guó)有資產(chǎn)流失。
“你說(shuō)得對(duì),”劉長(zhǎng)生終于開(kāi)口,“這個(gè)問(wèn)題很重要,但也非常敏感。成立省國(guó)資委不是小事,需要經(jīng)過(guò)省委常委會(huì)討論決定。這樣,你先準(zhǔn)備一個(gè)更詳細(xì)的方案,包括省國(guó)資委的職能定位、組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等。我找機(jī)會(huì)向王省長(zhǎng)匯報(bào)?!?/p>
“明白,我馬上完善方案?!睂幏竭h(yuǎn)心中一動(dòng)。他知道,這個(gè)建議如果被采納,不僅對(duì)全省國(guó)企改革具有重要意義,對(duì)劉長(zhǎng)生的政治前途也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
接下來(lái)的幾天,寧方遠(yuǎn)投入了大量精力完善方案。他借鑒了前世國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合漢東省實(shí)際情況,設(shè)計(jì)了一套較為完善的監(jiān)管體系。方案提出,省國(guó)資委直接對(duì)省政府負(fù)責(zé),主要職責(zé)包括制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度、審核國(guó)企改革方案、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和交易、查處國(guó)有資產(chǎn)流失行為等。
一周后,劉長(zhǎng)生帶著寧方遠(yuǎn)準(zhǔn)備的完整方案找到了王省長(zhǎng)。
“王省長(zhǎng),有件事需要向您匯報(bào)。”劉長(zhǎng)生將方案放在王省長(zhǎng)面前,“我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)企改革過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)可能存在國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。這是小寧同志做的調(diào)研和建議方案。”
王省長(zhǎng)仔細(xì)閱讀著方案,表情越來(lái)越嚴(yán)肅:“這個(gè)問(wèn)題提得很及時(shí)。改革不能變成國(guó)有資產(chǎn)的‘盛宴’,必須要有嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。你們提出的省國(guó)資委設(shè)想很好,但涉及面廣,需要上常委會(huì)討論。”
他抬起頭,看著劉長(zhǎng)生:“長(zhǎng)生同志,這個(gè)事情你來(lái)牽頭準(zhǔn)備吧。如果做得好,下次省委班子調(diào)整時(shí),你肩上的擔(dān)子該加重了?!?/p>
這句話意味深長(zhǎng)。劉長(zhǎng)生和寧方遠(yuǎn)都明白,王省長(zhǎng)是在暗示:如果省國(guó)資委的提議能夠順利通過(guò)并有效運(yùn)作,劉長(zhǎng)生進(jìn)入省委常委會(huì)的機(jī)會(huì)將大大增加。
回到辦公室,劉長(zhǎng)生難掩興奮之情,但對(duì)寧方遠(yuǎn)仍然語(yǔ)氣平靜:“小寧,王省長(zhǎng)原則同意我們的建議,但要求我們做好充分準(zhǔn)備,特別是要預(yù)測(cè)可能遇到的阻力和質(zhì)疑。”
“我明白?!睂幏竭h(yuǎn)點(diǎn)頭,“成立省國(guó)資委必然會(huì)觸動(dòng)一些人的利益,特別是那些想在國(guó)企改革中撈好處的人。我們需要做好應(yīng)對(duì)各種質(zhì)疑的準(zhǔn)備。”
在接下來(lái)的一個(gè)月里,寧方遠(yuǎn)協(xié)助劉長(zhǎng)生做了大量準(zhǔn)備工作。他們調(diào)研了全國(guó)先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取了專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn),征求了相關(guān)廳局和地市的看法,不斷完善方案。
果然,當(dāng)方案在省政府常務(wù)會(huì)議上討論時(shí),出現(xiàn)了不同聲音。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人提出:“現(xiàn)有財(cái)政部門(mén)已經(jīng)承擔(dān)了國(guó)有資產(chǎn)管理職能,再成立專(zhuān)門(mén)的國(guó)資委是否會(huì)造成職能重疊?”
省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示:“國(guó)企改革涉及面廣,單獨(dú)設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),影響改革效率?!?/p>
甚至有人私下議論:“劉副省長(zhǎng)是不是想借機(jī)擴(kuò)大自已的權(quán)力范圍?”
面對(duì)這些質(zhì)疑,劉長(zhǎng)生和寧方遠(yuǎn)早有準(zhǔn)備。劉長(zhǎng)生在會(huì)議上耐心解釋?zhuān)骸俺闪⑹?guó)資委不是為了擴(kuò)權(quán),而是為了規(guī)范改革、防止流失?,F(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)管理職能分散在多個(gè)部門(mén),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管,難以適應(yīng)大規(guī)模國(guó)企改革的需要?!?/p>
寧方遠(yuǎn)給劉省長(zhǎng)提供了大量數(shù)據(jù)和案例,證明專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)的必要性。所以劉省長(zhǎng)在會(huì)上特別指出:“根據(jù)我們的調(diào)研,凡是國(guó)企改革進(jìn)展順利、國(guó)有資產(chǎn)得到有效保值的地區(qū),都有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu);反之,則容易出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題?!?/p>
經(jīng)過(guò)多次討論和修改,方案最終獲得了省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),提交省委常委會(huì)審議。
省委常委會(huì)上的討論更加激烈。常委們從不同角度提出了問(wèn)題和建議。
最后,省委李書(shū)記總結(jié)發(fā)言:“國(guó)企改革是當(dāng)前的重中之重,但決不能以國(guó)有資產(chǎn)流失為代價(jià)。成立省國(guó)資委是必要的,關(guān)鍵是要科學(xué)設(shè)計(jì)職能,精準(zhǔn)施策監(jiān)管。我原則同意這個(gè)方案,請(qǐng)長(zhǎng)生同志根據(jù)大家意見(jiàn)進(jìn)一步完善后組織實(shí)施?!?/p>
常委會(huì)結(jié)束后,劉長(zhǎng)生雖然疲憊但精神振奮。他對(duì)寧方遠(yuǎn)說(shuō):“小寧,這個(gè)事情成了!接下來(lái)就是要抓緊組建省國(guó)資委,盡快開(kāi)展工作?!?/p>
“恭喜劉省長(zhǎng)!”寧方遠(yuǎn)由衷地說(shuō),“這是省委對(duì)您工作的肯定和信任?!?/p>
劉長(zhǎng)生意味深長(zhǎng)地看著寧方遠(yuǎn):“也有你的一份功勞。等省國(guó)資委成立后,你要多關(guān)注這方面的工作。年輕人有想法是好事,但要記住,在機(jī)關(guān)工作,既要敢于創(chuàng)新,也要穩(wěn)妥可靠?!?/p>
“您的教誨我牢記在心?!睂幏竭h(yuǎn)鄭重回答。
省國(guó)資委的成立工作迅速展開(kāi)。在籌備過(guò)程中,寧方遠(yuǎn)協(xié)助劉長(zhǎng)生物色合適的人選,設(shè)計(jì)管理制度,明確監(jiān)管流程。他注意到,各方勢(shì)力都在關(guān)注這個(gè)新機(jī)構(gòu)的組建,試圖安排自已的人馬。劉長(zhǎng)生則堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)和能力至上,頂住了各種壓力。
三個(gè)月后,漢東省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)正式掛牌成立,劉長(zhǎng)生兼任首任主任。省委省政府舉行了隆重的揭牌儀式,王省長(zhǎng)親自出席并講話,充分肯定了省國(guó)資委成立的重要意義。
揭牌儀式結(jié)束后,劉長(zhǎng)生把寧方遠(yuǎn)叫到辦公室,難得地露出了笑容:“小寧,王省長(zhǎng)剛才找我談話了。他說(shuō)省國(guó)資委的設(shè)想很好,如果運(yùn)行效果好,下次省委換屆時(shí),會(huì)考慮給我加擔(dān)子?!?/p>
寧方遠(yuǎn)明白“加擔(dān)子”的含義——?jiǎng)㈤L(zhǎng)生很可能會(huì)進(jìn)入省委常委會(huì),成為真正的省領(lǐng)導(dǎo)。
“這是您應(yīng)得的,”寧方遠(yuǎn)真誠(chéng)地說(shuō),“省國(guó)資委的成立,對(duì)全省國(guó)企改革和國(guó)有資產(chǎn)保值增值都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”
站在辦公室窗前,望著遠(yuǎn)處正在建設(shè)的城市新區(qū),寧方遠(yuǎn)心中涌起一股成就感。
通過(guò)這件事,他再次證明了自已的價(jià)值和能力。在劉長(zhǎng)生心中的地位更加鞏固,這為他未來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
官場(chǎng)如棋,寧方遠(yuǎn)正在學(xué)會(huì)如何既做好棋子,又當(dāng)好棋手。而成立省國(guó)資委,無(wú)疑是他職業(yè)生涯中的重要一步。隨著劉長(zhǎng)生地位的提升,他的舞臺(tái)也將更加廣闊。