昭寧二年，鎮北將軍沈巍大破蠻夷主力，邊關暫穩。
如何長治久安，成為朝議焦點。
凌薇出列，提出“互市”之策：即在邊境開設官市，以茶葉、絲綢、鹽鐵，換取他們的牛羊馬匹。
話音剛落，一位老臣便皺著眉出列反駁：“凌大人此議，前朝不是沒有試過。蠻子貪婪無度，市則來，缺則搶，反復無常。豈能因一時勝仗，便忘了教訓？”
這位凌大人，到底還是年輕了些。
他捋著胡須漫不經心地想，從龍之功是她的運道，可這廟堂之上的國策縱橫，講的是資歷與沉淀，豈是她能輕易窺透的？
凌薇似乎早有所料，不慌不忙應道：“李尚書所言極是。只是臣以為的互市，絕非前朝簡單開市買賣。須設下一道門檻——”
她聲音清朗，擲地有聲：“欲入市交易，各部須遣派‘邊貿常駐使’至我指定邊城。
此人需經我朝為期三月的‘邊貿研修’，學習語言、律法、交易章程，考核通過，方可憑證為其部族開通貿易。
今后采購，也必須是‘邊貿常駐使’才有資格入內。”
“名義上是研修，實則……”凌薇微微一頓，目光掃過滿朝文武，“是教其識我文字、懂我規矩、慕我文明。使其知何為‘信’，何為‘利’，何為‘不可為’。
這些‘常駐使’便是最好的種子。天長日久，他們自會明白，遵守規則比燒殺搶掠，獲利更豐、更久?！?/p>
她最后總結道：“此舉，既是管控，亦是教化。借貿易之行，行同化之實。蠻夷各部若要得利，必先守我規矩?！?/p>
朝堂之上先是一靜，隨即響起一片壓抑不住的嗡嗡議論聲，不少剛剛看戲的人，已經開始低眉沉思。
過往的邊策無非是“戰”與“和”的循環，固于陳法，何曾想過能將“交易”與“教化”如此縝密地編織成網？
能立于這金鑾殿上的，無一不是從千萬人中廝殺出來的佼佼者，敏銳如他們，立刻意識到這其中蘊含的驚人可行性與龐大力量。
一位官員便適時提出了疑問，語氣中帶著思索：“凌大人此策甚妙，但各部所遣‘常駐使’不過數人，即便教化有成，于萬千蠻夷之中，豈非杯水車薪？如何能撼動其部族根本？”
見有人跟著她的思路走了，凌薇唇角微揚，顯然對此問早有腹稿，從容不迫地答道：“這‘常駐使’并非終點，而是開端，是火種?！?/p>
“待此策推行初見成效，我朝便可設立‘邊貿資格認證’之制?！?/p>
“蠻夷各部之中，無論出身貴賤，但凡通曉我語言文字、熟記交易律法、并通過我朝定制之考核者，皆可獲頒‘通貿金印’憑證?！?/p>
“憑此金印，其人及其所屬商隊，即可享受更優厚的交易價格、更優先的采購資格，乃至許可進入更多、更重要的官市進行貿易?！?/p>
簡單來說，就是要和我們王朝交朋友的人，請考個資格證再來。
她目光掃過全場，聲音清晰而充滿誘惑：
“試想，當一部族之中，僅因一人手持‘金印’，便可為整個部落換來十倍百倍之利時……各部首領與民眾，是會繼續信奉蠻力，還是轉而追捧這能帶來實利的‘學識’與‘規矩’？”
“屆時，無需我朝強迫，他們自會競相學習我朝文化，以獲取這張‘通行證’。這‘金印’，便是撬動其部族根基的杠桿。我們要做的，不是派人去教化萬千蠻夷，而是讓萬千蠻夷，主動來學我規矩，求我認證。”
朝堂之上再次陷入一片寂靜，隨即爆發出比之前更熱烈的低聲議論。
方才提問的官員怔在原地，喃喃道：“……這不是教化，這是陽謀中的陽謀啊……”
連那位最初反駁的李尚書，此刻也徹底收起了輕視之心，看向凌薇的眼神充滿了前所未有的震驚與審視。
這一招，已然超出了簡單的懷柔或強硬的范疇，而是為其量身定制了一套無法拒絕的規則，利用人性對利益的追逐，不戰而屈人之兵。
方才還覺得凌薇天真的幾位大臣，此刻再看她，眼神全都變了。
文臣隊列中，顧清硯握著玉笏的手指微微收緊，指節泛白。
他凝視著殿中那個光芒四射的身影，眼底情緒翻涌，是驚艷，是震撼，更有一絲失落與驕傲交織成的復雜情愫。
她竟已走到了這般高度，所思所慮，早已遠超他人。
這下無人再持反對意見。
女帝唇角一翹，她就知道，凌薇這腦子，真是從沒讓她失望過。
隨即問道前往邊關主持這互市，總理邊關四城的人選。
殿內一時寂靜。
邊關苦寒，責任重大，且遠離權力中心，是個燙手山芋。
而且新策剛出，雖然聽起來可實施性十分強，但萬一沒有弄好，這一輩子就要蹉跎在那個犄角搭嘎了。
這時，那位頑固派的首領，王老大人出列了。
他一臉為國舉賢的正直：“陛下，老臣以為，凌大人深諳此策精髓，且年輕有為，勇于任事，實乃不二人選！”
他最為反對女子進入朝堂，但因為女帝的鐵血手腕，他又極度愛惜羽毛，從不敢明著反對，只敢在背地里搞些小動作，陰陽怪氣地膈應人。
不得不說，在耍心眼子這一塊，男子才是天賦異稟。
這也是進了官場之后凌薇才發現的。
凌薇暗自腹誹：這老家伙，還在記早上的仇。
只因今早上朝時他又嘴賤，抨擊她們改良過的官服——因袖口收窄顯得更利落，便說“失了男子威嚴，不成體統”。
結果被她們幾人聯手懟得差點背過氣去。
【回憶早朝小劇場】
王大人：“女子為官，已是有違祖制！如今連官服都要改得妖里妖氣，成何體統！”
凌薇（微笑）：“聽聞王大人近日也將朝服衣長改短了三寸？”
蘇靜妤（恍然）：“哦~原是為了顯高？”
沈青嵐（認真打量）：“確實，王大人膚色深，穿朱紅更顯黑，只能在款式上下功夫了。”
凌薇（一臉無辜）：“王大人，共事這么久，您怎么還不明白？我們是女子，從未覺得‘像男子’是什么夸獎，也不必非要學男子模樣。時代變了，大人該睜眼看看了?！?/p>
顧清瑜（恍然大悟狀）：“薇薇，你說什么呢！王大人眼睛小是天生的，你怎么能說人家沒睜眼呢！”
周圍官員憋笑憋得辛苦，王大人氣得臉色紫漲。
【回憶結束】