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林清婉正式履新市委書記后的第一周,日程排得出奇的滿。
除了必要的見面會和匯報會,她推掉了大部分應酬,將主要精力投入到密集的調研中。她的方式和側重點與高陽有所不同。
高陽當初是直奔問題最尖銳的經開區,帶著一股破局的銳氣。而林清婉的第一站,選擇了市信訪局。
她在信訪局的接待大廳坐了整整一個上午,不是聽匯報,而是旁聽接訪,翻閱近期的信訪登記簿。
厚厚的登記簿里,記錄著這個城市最真實、最瑣碎的矛盾和訴求:拆遷補償、環境污染、勞資糾紛、鄰里矛盾……有些問題已經反復反映多次。
“林書記,這些都是老大難問題,牽扯面廣,解決起來需要時間。”信訪局長在一旁小心翼翼地解釋。
林清婉合上登記簿,語氣平和卻帶著分量:
“我知道需要時間。但老百姓把問題反映到這里,是最后寄予希望的地方。我們不能因為難,就視而不見,或者用‘研究研究’來拖延。”
她指著其中幾個重復訪的案例,“把這些梳理出來,涉及哪個部門,請分管市領導和部門負責人一起來開個協調會,我參加。我們要給群眾一個明確的時間表和說法。”
信訪局長愣了一下,連忙點頭稱是。新書記的作風,似乎比想象中更務實,也更較真。
緊接著,林清婉又調研了市政務服務大廳。她不像其他領導那樣走馬觀花,而是在幾個高頻辦事窗口前駐足,觀察市民辦理業務的流程和時間,甚至親自體驗了一次企業開辦的網上申報流程。
“手續還是太繁瑣,數據壁壘依然存在。”在隨后與審批部門負責人的座談會上,她一針見血,
“優化營商環境,不能只停留在口號上,要體現在每一個環節的簡化、每一分鐘的效率提升上。
我建議,成立一個工作專班,由市委辦和政府辦牽頭,對全市的行政審批和公共服務流程進行一次徹底的‘體檢’和再造,列出問題清單和責任清單,限期整改。”
她的調研不回避矛盾,直指痛點,這讓一些習慣了按部就班的干部感到了壓力,但也讓另一些想干事、能干事的人看到了希望。
與此同時,高陽也在迅速適應自已的新角色。作為市長,他主抓經濟社會發展,任務同樣繁重。
他延續了之前的改革思路,但在具體推進中,更加注重與市委的溝通協調。
在一次關于經開區下一步發展的市長辦公會上,有部門負責人提出一個投資額較大的傳統制造業項目,雖然能耗和排放略超新制定的標準,但能帶來可觀的稅收和就業。
“高市長,這個項目是不是可以特事特辦?畢竟現在經濟增長壓力不小。”有人提議。
高陽沉吟片刻,搖了搖頭:
“規矩既然定了,就要執行。我們不能為了短期利益,再走回頭路。這個項目不符合我們的產業導向,必須否決。”
他語氣堅決,但話鋒一轉,“不過,我們可以主動幫企業想想辦法,看看能不能引導他們轉向我們鼓勵的綠色產業方向,或者推薦給其他符合條件的地區。服務要跟上,但底線不能破。”
會后,他主動來到林清婉辦公室,將這次會議討論的情況,特別是否決那個項目的決定,向她做了匯報。這不是程序上的必須,但他認為這是保持溝通順暢、維護班子團結的重要一環。
林清婉認真聽完,點了點頭:“你處理得很好。綠色發展是市委定下的大方向,必須堅持。政府在這方面嚴格把關,就是對我們共同決策的最大支持。”
她拿起一份文件,“正好,我這邊梳理信訪和調研,也發現不少涉及部門推諉扯皮的問題,根子上也是制度執行不嚴、責任落得不實。我們需要在強化督查問責上下功夫。”
兩人就具體問題交流了看法,氣氛專業而務實。辦公室的門開著,秘書偶爾進出送文件,看到的是市委書記和市長在正常討論工作,距離保持得當,表情認真專注。
然而,表面的平靜下,暗流仍在涌動。關于“夫妻店”的議論并未停歇,只是變得更加隱晦。
有些人開始在私下里觀察,尋找他們之間可能存在的任何一絲嫌隙或決策分歧,作為茶余飯后的談資,或者更進一步的憑據。
這天晚上,高陽在宿舍看書,林清婉很晚才回來,臉上帶著一絲疲憊。
“怎么了?看你很累的樣子。”高陽放下書,給她倒了杯水。
林清婉接過水杯,嘆了口氣:“今天下面一個縣的縣委書記,跟我匯報工作時,話里話外暗示,說現在市里‘情況特殊’,他們開展工作有些顧慮,怕站錯隊,怕請示匯報的流程把握不好。”
高陽眉頭微皺:“這是試探,也是實際情況。我們倆這關系,下面的人難免會多想,做事會更加小心翼翼,甚至可能影響到工作效率。”
“我知道。”林清婉揉著太陽穴,“所以我們必須更加透明,更加按規矩辦事。
以后,你的工作,該在政府層面決策的,大膽決策;需要上常委會的,按程序提交。我這邊也一樣。
我們之間,減少不必要的私下溝通,尤其是涉及具體人事和項目決策。”
她看向高陽,眼神里有一絲無奈,但更多的是堅定:“我們要用行動證明,青州的決策,是集體決策,是制度決策,不是我們兩個人能左右的‘家天下’。”
高陽握住她的手,理解她的壓力和決心:“好,就按你說的辦。我相信,時間會證明一切。”
履新的開局,在謹慎的磨合與無形的壓力中展開。他們都清楚,真正的考驗,或許才剛剛開始。青州這盤棋,因為執棋者關系的特殊,每一步都更需要智慧和定力。
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