平臺的推出,在初期引發了一些干部的抵觸和觀望。“這不是給自已上緊箍咒嗎?”“萬一有人惡意差評怎么辦?”類似的議論悄悄流傳。
高陽在一次作風建設推進會上,對此做出了明確回應:“‘青州評議’就是要倒逼我們的干部轉變作風!為什么怕差評?如果你依法依規、熱情服務,群眾為什么會給你差評?如果我們連群眾的評價都不敢面對,還談什么以人民為中心?至于惡意評價,平臺有復核機制,但我們首先要相信絕大多數群眾是公正的。這個平臺,用也要用,不用也要用!這是市委市政府的決定!”
市委書記態度如此鮮明,下面的議論聲很快平息下去,轉而開始研究如何提升服務質量,避免差評。
平臺的威力很快顯現。一家企業在辦理施工許可時,因某個環節材料要求表述不清,跑了三趟,企業在平臺上給出了“不滿意”評價并說明了原因。評價信息立刻觸發了預警,王哲親自過問,責成相關部門限期整改,不僅快速為企業辦妥了手續,還舉一反三,梳理優化了同類事項的辦事指南。這件事經過宣傳報道,產生了強烈的示范效應。
與此同時,高陽格外關注平臺上反映的民生“小事”。他看到一條來自老城區的評價:一位居民反映小區外的路燈壞了半個月,向社區和街道反映多次未果,晚上出行很不安全。
高陽當即批示:“群眾事,無小事。請王市長督辦,查明原因,立即修復,并對類似問題進行全面排查。”他還讓秘書將這條批示和辦理結果,在下一期《市委督辦通報》上原文刊登。
結果,不僅那條路上的路燈一夜之間全亮了,全市還掀起了一場公共設施隱患大排查大維修的行動。許多群眾在平臺上留言:“沒想到發個牢騷還真管用了!”“感覺政府離我們更近了。”
這些點點滴滴的變化,通過平臺的數據分析和案例積累,清晰地呈現出來。高陽定期翻閱平臺的輿情分析報告和典型案例,將其作為洞察民情、評估政策效果的重要依據。
這天晚上,他正在看一份關于“青州評議”運行首月的數據分析報告,報告顯示群眾滿意率持續上升,但同時也集中反映了一些深層次問題,主要集中在老舊小區改造、教育資源均衡、醫療服務下沉等方面。這些問題,顯然不是靠改進服務態度就能解決的。
他拿起電話,想打給王哲,商量一下如何從制度層面回應這些民生關切,但看了看時間,又放下了。王哲最近為了推進幾個重點項目,也是忙得腳不沾地。
他轉而撥通了林清婉的視頻電話。屏幕亮起,林清婉似乎剛洗完澡,穿著家居服,用毛巾擦著濕漉漉的頭發。
“怎么了?高大書記這么晚還在日理萬機?”林清婉笑著打趣。
“在看‘青州評議’的報告,喜憂參半啊。”高陽把攝像頭對準了報告上的幾個數據,“喜的是干部作風確實在轉變,憂的是很多民生欠賬,不是一朝一夕能解決的。感覺肩上這擔子,一點沒輕。”
林清婉放下毛巾,認真起來:“這是必然的。你現在是市委書記,看問題的角度和層面都不一樣了。以前你是解決具體問題,現在你要思考的是如何建立解決一類問題的長效機制。比如老舊小區改造,光靠財政投入不行,還要探索政府、企業、居民共擔的機制;教育醫療資源的均衡,更需要從規劃布局、人才流動、激勵機制等方面系統謀劃。這比查辦一個腐敗案子,更需要耐心和智慧。”
高陽若有所思地點點頭:“你說得對。是我有點心急了。總想著快點讓老百姓看到更多變化。”
“變化已經在發生了。”林清婉安慰道,“你推出的這個評議平臺,本身就是一種深刻的變革,它讓民意有了更直接、更有效的表達渠道,這就是最大的進步。至于那些硬骨頭,得一步一步啃。別忘了,你還有王哲那么得力的搭檔。”
高陽笑了:“是啊,幸好有王哲。清婉,謝謝你,每次跟你聊聊,我心里就踏實不少。”
“少來這套。”林清婉嗔怪地看他一眼,“趕緊忙完去休息,別又熬夜。”
掛了電話,高陽重新拿起那份報告,心態平和了許多。他在報告上批注:“請政府研究,針對評議集中反映的民生痛點,分類施策,短期能解決的立行立改,需中長期努力的,納入規劃,明確時間表、路線圖,并向社會公開,接受監督。”
他知道,民心所向,在于一點一滴的切實改善,在于對每一個承諾的認真兌現。這條路很長,但他會帶著班子的同志,一步一個腳印地走下去。
窗外,青州的夜景安寧而璀璨。那萬家燈火,既是美麗的風景,更是沉甸甸的責任。
好的,我們繼續書寫高陽在青州的故事,聚焦于改革進入“深水區”后遇到的制度性挑戰。
“青州評議”平臺如同一面鏡子,照出了干部作風的轉變,也映照出諸多盤根錯節的深層次矛盾。
高陽很清楚,優化服務態度只是治標,真正要提升治理效能,必須向體制機制動刀子,推動更深層次的“放管服”改革。
而首當其沖的,就是打破政府部門之間的“數據壁壘”和“信息孤島”。
在市政府一次關于優化營商環境的專題會議上,王哲提出了一個具體問題:
“我們要求企業開辦‘一窗受理’,但市場監管、稅務、社保、銀行的數據系統互不相通,企業還是要重復提交材料,所謂的‘一窗’成了‘前臺收件、后臺跑腿’,本質沒變。這個問題不解決,效率不可能有根本提升。”
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